国务院法制办近日公布《快递条例（征求意见稿）》。
关注的重点之一是因为之前落实快递行业实名制，所以配合重罚倒卖、泄露用户信息。
之二是重罚抛扔快递行为。
第一点说来话长，先只说第二点。
快递行业暴力分拣现象严重的根本原因是什么？
是快递包裹量大，而快递企业的分拣手段还在人工或半自动阶段，萝卜快了不洗泥。
是消费者目前仍然对价格非常敏感，市场选择的结果就是这种服务不算靠谱但总体来说“性价比高”的企业。
但这个问题可以通过市场竞争逐步优化。
顺丰、德邦等品牌形象较好的快递企业，以及大型电商自有物流都会主动有意识的优化服务。
激烈竞争中利润率越来越低的中低端企业要想进一步发展，迟早也要步上这条路，否则就等着要求越来越高的消费者要求卖家不用自家的快递。
也就是说，服务监管和提升不用外部第三方介入，通过竞争机制，企业自己就会主动去做。
只是，要升级到自动分拣体系，完成相应的系统改造，并完善管理体系，要投入更多成本。
因此，短期内，除非企业自己先承受升级成本而不转嫁，则更好的服务质量对应的必然是价格的上升。
那么，这个《快递条例》出台的初衷是什么呢？
初衷之一恐怕是消费者既希望快递服务迅速优化，同时又不想被转嫁优化成本，于是希望政府出面监管快递企业，仿佛政府监管的管理成本永远不会同样转嫁到消费者身上。
而政府也乐得响应群众呼声。
至于监管是不是高效、到位，监管的设备、人力成本谁来承担，以往早有先例，不难猜到，等到正式施行就知道了。